會(huì)西堡之戰(zhàn)后，一種強(qiáng)烈的危機(jī)感始終壓在張煥的心頭，來(lái)進(jìn)攻會(huì)西堡的并不是真正的吐蕃軍，只是吐蕃軍的附庸軍，一些被吐蕃征服的異族，他們大多數(shù)人甚至連盔甲都沒(méi)有，盡管如此，他們攻城時(shí)所表現(xiàn)那種悍不畏死的氣勢(shì)，更讓張煥印象深刻的是吐蕃銳利的攻城器，已經(jīng)完全不輸于大唐的技術(shù)水平。
一場(chǎng)戰(zhàn)役仿佛就是驗(yàn)金石，將西涼軍所有的弱點(diǎn)都暴露無(wú)遺，軍隊(duì)人數(shù)不足，戰(zhàn)略縱深太狹窄，缺乏獨(dú)擋一面的大將，武器沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。
但通過(guò)這場(chǎng)戰(zhàn)役他也得到了許多新的啟示，那就是自己所急需的人才其實(shí)就在自己身旁，他們或是書生、或是士兵、或是工匠，他們都是一塊塊沒(méi)有經(jīng)過(guò)雕琢的璞玉，是的，只要自己悉心打磨，他們就一定會(huì)有大放異彩的一天。
這一切都需要時(shí)間，但是他卻沒(méi)有時(shí)間，張掖郡的吐蕃軍就像是一塊被細(xì)繩懸在頭頂?shù)蔫F塊，它隨時(shí)會(huì)掉下來(lái)。
非常時(shí)期就必須用非常手段，張煥回到武威的第一件事，便是果斷罷免了武威郡六縣中十名表現(xiàn)平庸的縣令、縣丞和縣尉，這些人都是當(dāng)初他殺嚴(yán)縣令時(shí)為了不造成亂局而暫時(shí)放手之人，現(xiàn)在武威郡已經(jīng)完全被他控制了，那這些人就沒(méi)有留用的必要。
罷免了十名主要官員后，張煥便從在軍隊(duì)服役的四百多名士子中，挑出表現(xiàn)最優(yōu)秀的十人，接替這些官員地位置。并定下了規(guī)矩，此后河西官員的選用，皆從軍隊(duì)中挑選。
同時(shí)，張煥在西涼軍中宣布。由于李橫秋在會(huì)西堡一戰(zhàn)中表現(xiàn)不力，罷免他中郎將一職。降其為郎將，任流沙河兵馬使，同時(shí)任命會(huì)西縣縣令羅列兼任會(huì)西防御使，全面負(fù)責(zé)會(huì)西堡的軍政事務(wù)。
這件兩事頓時(shí)轟動(dòng)河西。之所以轟動(dòng)。是因?yàn)樗蚱屏嗽S多朝廷禁忌，比如一般地方官的任命是由朝廷選派，就算是在幾大世家控制地地盤里，他們雖然有自己的私軍，擁有廣袤地田莊和無(wú)數(shù)家奴，但地方官的任免權(quán)始終掌握在朝廷手中，這些世家最多有優(yōu)先推薦權(quán)和彈劾權(quán)，可以把自己的人推薦給吏部，也可以向吏部彈劾不稱職的官員。一般而，吏部都會(huì)接受，這就是潛規(guī)則。
所以張煥在殺嚴(yán)縣令時(shí)，尚不敢挑戰(zhàn)這條紅線，便用栽贓他為吐蕃內(nèi)應(yīng)地手段。再利用民憤殺了他。
但會(huì)西堡一戰(zhàn)便成了張煥控制河西地轉(zhuǎn)折點(diǎn)。他一腳踢開(kāi)了朝廷的種種規(guī)則，把人事權(quán)完全抓到自己手上。按自己的意愿行事。
在他任命的十名新官中，有一半都是科舉落榜的士子，甚至讓一個(gè)讀書人取代身經(jīng)百戰(zhàn)的將軍，所有的這些都顛覆了傳統(tǒng)，強(qiáng)烈地向所有士子、向所有士兵傳遞一個(gè)信號(hào)，在河西，只要有能力和才干，就有出頭的機(jī)會(huì)。
夜已經(jīng)深了，張煥的書房依然***通明，從窗紙上可隱隱看見(jiàn)他踱步思考地身影，在他的桌案上擺放著一份軍械署署正宋齊關(guān)于研制火藥武器的報(bào)告。
這是一個(gè)讓張煥十分振奮的消息，河湟人銳利的攻城武器讓他感受到了強(qiáng)烈地危機(jī)，連復(fù)雜地機(jī)關(guān)武器都被吐蕃學(xué)走，那大唐引以為傲的弩箭、鎧甲制作技術(shù)自然更難以保密，若不是吐蕃資源稀缺，說(shuō)不定有一天他還會(huì)看到全副重鎧地吐蕃人陌刀隊(duì)呢！
他已經(jīng)意識(shí)到要想讓唐軍在未來(lái)對(duì)付游牧民族的戰(zhàn)役中保持優(yōu)勢(shì)，那只有運(yùn)用更先進(jìn)、更有殺傷力的武器。
陌刀是其中之一，它對(duì)付游牧騎兵的利器，張煥也曾經(jīng)考慮過(guò)建立自己的陌刀軍，但因所需鋼材特殊，而武威資源稀缺而作罷，而宋齊忽然提出的火藥武器卻讓張煥眼前一亮，在宋齊的報(bào)告描述中，他腦海里出現(xiàn)一幅畫面，一只巨大的黑色物體在騎兵群中猛烈爆炸，物體中迸發(fā)出無(wú)數(shù)細(xì)小的殺傷鐵片或者透甲釘，上面甚至淬有劇毒。
這是一種嶄新的，極其有殺傷力的新式武器，火藥問(wèn)世已經(jīng)數(shù)百年，張煥在太原書院時(shí)也曾聽(tīng)人說(shuō)過(guò)一件事，有個(gè)制作火藥的匠人將一種新配方火藥儲(chǔ)藏在粗陶罐中，結(jié)果無(wú)意中點(diǎn)燃，本來(lái)只是助燃的火藥竟爆發(fā)出巨大的威力，將整棟房子都夷為平地，他的人和新配方皆毀于一旦。
當(dāng)然這只是一個(gè)傳聞，但在宋齊的報(bào)告中卻明確指出，火藥在小的容器中燃燒會(huì)爆炸，他們已經(jīng)做過(guò)試驗(yàn)，雖然只成功了一次，但卻證實(shí)這個(gè)傳說(shuō)的真實(shí)性，現(xiàn)在唯一的問(wèn)題是河西沒(méi)有火藥，確切說(shuō)是沒(méi)有會(huì)做火藥的工匠，大唐的火藥只用來(lái)制藥和煉丹，從沒(méi)有人會(huì)想到把它用到軍事上，宋齊找遍了整個(gè)武威各縣，最后在天寶縣一家藥房的倉(cāng)庫(kù)中終于找到了十幾桶干燥的黑火藥。
盡管還只是一個(gè)初步設(shè)想，但張煥便立即拍板了這個(gè)決策，要不惜一切代價(jià)發(fā)展火藥武器。
他提筆在宋齊的報(bào)告上作了批示：撥款十萬(wàn)貫，配軍士五百人，成立火器局，責(zé)令宋齊尋找合適的局正。
就在張煥奮筆疾書時(shí)，一只白皙的手將一碗?yún)⒉璺旁谒呐赃?，隨即一個(gè)柔軟的身子倚在他的后背上，溫暖的手輕輕撫摸他的頭發(fā)。
張煥把最后一個(gè)字寫完，他擱下筆，靠在椅背上，一只手?jǐn)堉拮拥难?，另一只手小心地?fù)崦衙黠@隆起的肚子，笑道：“怎么不在屋子里呆著，卻跑到前面來(lái)，當(dāng)心閃了身子?！?
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