在縣城里面,只有出過(guò)縣級(jí)干部的家族才算頂級(jí)??h級(jí)干部算得上高干,退休后還有一定影響力,可以惠及孫子這一代,換句話說(shuō),可以保證三代昌盛??梢粋€(gè)縣城里面縣級(jí)干部鳳毛麟角,正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位僅有四個(gè),分別是書記、縣長(zhǎng)、人大主任、政協(xié)主席,如果人大主任由書記兼任的話,又少了一個(gè)位置。接下來(lái)是副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,有縣委常委、副縣長(zhǎng)、人大副主任、政協(xié)副主席,也就是四套班子領(lǐng)導(dǎo),再加上少數(shù)特殊的副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),比如開發(fā)區(qū)黨工委書記、主任,縣委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)滿打滿算也不超過(guò)四十人。值得一提的是,在2002年那個(gè)時(shí)代,不是講四套班子,而是五套班子,把紀(jì)委也算了進(jìn)來(lái),但紀(jì)委副職級(jí)別不夠,這樣講從政治邏輯上不通,因此以后越來(lái)越少提五套班子,而是提四套班子。其中,這些縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不都是本地人,甚至大部分都不是本地人,尤其是書記、縣長(zhǎng)等重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,根據(jù)有關(guān)規(guī)定要回避原籍,多是上級(jí)單位派下來(lái)的,干幾年就走了,留給本地人的縣級(jí)職務(wù)其實(shí)根本沒(méi)多少。在職的兩只手都數(shù)得過(guò)來(lái),再加上退休的幾十個(gè),組成了一個(gè)縣城最頂尖的權(quán)力結(jié)構(gòu)。本地人一旦干上縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),必然在實(shí)權(quán)正科級(jí)崗位上浸淫過(guò)多年,根基人脈非常深厚,門生故吏遍布全縣,雖然可能只是個(gè)人大副主任或政協(xié)副主席,但地位不同凡響,甚至能形成家族勢(shì)力,不可小覷!后世2008年,北大某博士在某省新某縣掛職縣長(zhǎng)助理兩年,作了一個(gè)調(diào)查,深度反映了中國(guó)縣級(jí)基層的官場(chǎng)現(xiàn)狀,發(fā)表后引發(fā)重大反響。他的調(diào)查稱:該縣共有副科級(jí)以上干部1013人,其中副科680人,正科280人,副處40人,正處5人。從籍貫上看,正科級(jí)以下基本來(lái)自本縣,副處級(jí)以上多為所在地市其他縣人。在縣里,具有血緣和婚姻關(guān)系的政治家族有161家,其中,產(chǎn)生5個(gè)以上副科級(jí)以上的大家族21家,5個(gè)以下2人以上的小家族140家,這就意味著每十個(gè)干部中至少有一個(gè)背后有家族勢(shì)力,有20的干部屬于官二代。可以斷,這21家大家族里面追溯三代,必然有退休縣級(jí)干部坐鎮(zhèn),也就是縣城里如假包換的頂級(jí)家族!調(diào)查又稱:除了21家大家族,還有15家4人型,35家3人型和90家二人型小政治家族,這161家政治家族幾乎把持了該縣大大小小的政府部門。近年,政治家族子弟有向紀(jì)委,組織,公檢法,縣委辦等核心部門聚集的趨勢(shì),同時(shí)向外部延伸調(diào)查中提到的小政治家族則是由實(shí)權(quán)局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、少數(shù)幾個(gè)大老板構(gòu)成,人數(shù)不超過(guò)一百,也可以稱之為一流家族。其中這些大老板們所從事的產(chǎn)業(yè)多是資源型行業(yè),比如砂場(chǎng)、煤礦、石場(chǎng),其從事特點(diǎn)是門檻極高,主要核心競(jìng)爭(zhēng)力是有關(guān)部門的批文頂級(jí)家族和一流家族這些政治家族,構(gòu)成了縣城里的特權(quán)階級(jí)。該調(diào)查總結(jié)了縣城政治家族存在的特點(diǎn):1、不少都是行業(yè)內(nèi)或者系統(tǒng)內(nèi)繁殖,具有一定的世襲性,比如岳父當(dāng)過(guò)某鄉(xiāng)書記,他的女婿后來(lái)也在該鄉(xiāng)當(dāng)書記,姐夫和內(nèi)弟都在組織部副部長(zhǎng)的位置上干過(guò);2、副處級(jí)以上的縣領(lǐng)導(dǎo)子女一般至少有一個(gè)副科,不少還是正科;3、政治家族的大小和家族核心人物的權(quán)利和位置成正比,核心人物權(quán)利和位置越重要,家族內(nèi)出的干部也就越多,同時(shí)和后代數(shù)量也成正比,后代越多,家族內(nèi)出的干部也越多。政治家族形成了地方利益集團(tuán)和勢(shì)力集團(tuán)可以看到,政治家族的目標(biāo)不光是這一代富貴顯赫,更重要的是要培養(yǎng)子女,并通過(guò)聯(lián)系這種方式,將優(yōu)勢(shì)固化下去。中國(guó)的主體是熟人社會(huì),在縣城里體現(xiàn)得更加淋漓盡致,在縣城官場(chǎng)里混,除非有很強(qiáng)的能力和機(jī)緣,否則關(guān)系是第一位的。一個(gè)位置,你也行,人家也行,這個(gè)時(shí)候拼什么不就拼關(guān)系,看有沒(méi)有人給你說(shuō)話么中國(guó)的體制就是這樣,從上到下,而不是從下到上。蔣明安所在的供電公司是實(shí)權(quán)單位,但政治地位和發(fā)計(jì)委、財(cái)政局這些能產(chǎn)生縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的單位還差了一籌,再加上蔣明安只是二把手,所以他們家只能算是次一流家族。只差了一級(jí),只能算邊緣化的特權(quán)階層,也就意味著地位不穩(wěn)固。稍有不慎,蔣明安辛苦一輩子積累的優(yōu)勢(shì)就會(huì)化為泡影,出現(xiàn)階層跌落。同時(shí),也意味著,蔣明安有更強(qiáng)的焦慮感,他在基層混了一輩子,什么都見(jiàn)過(guò),深知里面的艱辛,更知道大樹底下好乘涼的道理,因此,他有更加強(qiáng)烈的聯(lián)姻欲望。他是農(nóng)村出來(lái)的,窮怕了,實(shí)在不能接受子孫再回到那種狀況!而他只有一個(gè)女兒!他們家族想要延續(xù)輝煌,甚至實(shí)現(xiàn)突破的話,只能把希望寄托在女兒身上了。寄托著全家的希望!必須選個(gè)最好的女婿!這不光關(guān)乎女兒的幸福,也關(guān)乎他們家的興衰榮辱!如果,如果女兒真的能嫁給郭天宇的話,那該多好啊。郭健比一般的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)地位要重要得多,他現(xiàn)在已經(jīng)是常務(wù)副區(qū)長(zhǎng),比一般的區(qū)委常委還要高。而且他才四十多歲,仕途明顯還有很大的進(jìn)步空間,怕是很快就能接副書記,再往上就是區(qū)長(zhǎng),或是交流到哪個(gè)縣當(dāng)縣長(zhǎng)。如果要是來(lái)寧水縣,蔣明安心中一陣沖動(dòng)?;蛟S,或許,他的機(jī)會(huì)來(lái)了,他蔣家絕不止于此!_k